Pilotní projekt: Zvláštní postupy pro vysoce kvalifikované zaměstnance z Ukrajiny.

I. Společná ustanovení Cíl projektu: 
Cílem projektu je dosáhnout časových úspor při přijímání a vyřizování [1] žádostí o zaměstnanecké a modré karty pro specialisty z Ukrajiny, kteří budou na území ČR vykonávat vysoce kvalifikovanou práci v oblasti výroby, služeb nebo ve veřejném sektoru.


Zdůvodnění potřebnosti projektu: 
Kvalifikovaná pracovní síla je klíčovým předpokladem pro konkurenceschopnost zaměstnavatelů. Poptávka zaměstnavatelů po vysoce kvalifikovaných specialistech z řad občanů Ukrajiny stoupá z důvodu nemožnosti obsazení pracovního místa vhodným evidovaným uchazečem o zaměstnání, a to jak s ohledem na poměrně vysokou úroveň znalostí a schopností občanů Ukrajiny, tak i s ohledem na současnou situaci na Ukrajině. Při zajišťování termínu podání žádostí o pobytový titul (zaměstnanecká nebo modrá karta) se vysoce kvalifikovaní specialisté dlouhodobě mohou obtížně přihlásit k osobnímu pohovoru pro podání žádosti z důvodu naplnění kapacit zastupitelských úřadů, nicméně v některých případech je žádoucí řešit z pohledu zájmů ČR přijetí jejich žádosti rychle. Cílem projektu je také snížit administrativní a časovou náročnost na straně příslušných konzulárních úřadů. Projekt žádným způsobem nenarušuje český trh práce, neboť půjde o pozice, jež budou standardním způsobem zveřejněny v centrální evidenci volných pracovních míst obsaditelných držiteli zaměstnanecké nebo modré karty a bude na ně prováděn test trhu práce.

Zakotvení projektu 
Projekt je schválen usnesením vlády České republiky. Vláda zmocňuje Koordinační orgán pro řízení ochrany státních hranic a migrací [2], aby v případě potřeby provedl v projektu změny. Na základě vážných důvodů může být projekt na základě návrhu gestora či některého ze spolugestorů kdykoliv pozastaven, ukončen nebo změněn. Realizace projektu je zajištěna plně v souladu s platnými právními předpisy. Na účast v projektu není právní nárok. Projekt probíhá ve spolupráci s organizací sociální a hospodářských partnerů a o jakékoliv změně či pozastavení projektu musí být informováni, neboť to může mít vážný dopad na výrobní procesy a provozy podniků.

Finanční náklady 
Projekt nemá dopad na veřejné rozpočty.

Přínosy projektu: 
Rychlé a efektivní přednostní přijetí žádosti o zaměstnaneckou a modrou kartu bez nutnosti registrace rezervačního systému k podání žádosti. Administrativní zpracování žádostí bude probíhat v nejefektivnější možné míře.

Gestor: 
Ministerstvo zahraničních věcí.

Spolugestoři: 
Ministerstvo vnitra, Ministerstvo práce a sociálních věcí, Ministerstvo průmyslu a obchodu

Předpokládaný počet ročně obsazených míst: 
Dle předběžných indikací se počet obsazovaných míst může pohybovat maximálně v řádech desítek měsíčně po plném náběhu projektu, navržená roční kvóta nepřesáhne 500 uchazečů.

Vysoce kvalifikovaný uchazeč (specialista):
osoba, která má specifické znalosti a dovednosti zásadního významu, disponuje vysokou úrovní kvalifikace a vědomostmi na pokročilé úrovni, jež jsou zásadní nebo důležité pro specifickou činnost, technologie nebo vedení podniku, v němž bude práci vykonávat, a tuto kvalifikaci doloží příslušným dokladem. Specialista musí mít minimálně vysokoškolské, v případě určitých konkrétních profesí/oborů středoškolské vzdělání s maturitou.

Kritéria pro zařazení zaměstnavatele do projektu:  

- doporučení české podnikatelské reprezentace (Hospodářská komora ČR (HK), Svaz průmyslu a dopravy ČR (SPD), Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR (AMSP), Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů (KZPS)), ústředního orgánu státní správy nebo CI (doporučení je platné na 1 rok ode dne vydání); 

- doložení informace o čísle, pod kterým je neobsazené pracovní místo evidováno na Úřadu práce; 

- zaměstnavatel podniká na území ČR minimálně dva roky a je daňovým rezidentem v ČR dle zákona č. 586/92 Sb., o daních z příjmů; 

- zaměstnavatel má vyrovnané závazky vůči České republice (viz §46 zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání: zaměstnavatel nemá daňové nedoplatky z podnikání (doloží dokladem, který vyhotoví místně příslušný finanční úřad; doklad nesmí být starší než 3 měsíce), zaměstnavatel nemá nedoplatky pojistného na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti (doloží dokladem, který vydává ČSSZ, doklad nesmí být starší než 3 měsíce), zaměstnavatel nemá nedoplatky na pojistném na veřejném zdravotním pojištění (doloží čestným prohlášením); 

- zaměstnavatel je v ČR registrován jako plátce zdravotního a sociálního pojištění; 

- zaměstnavateli nebyla v období 2 let před podáním žádosti o zařazení pozice do projektu uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce vyšší než 100 000,- Kč anebo mu nebyla v období 2 let před podáním žádosti o zařazení pozice do projektu opakovaně uložena pokuta vyšší než 100 000,- Kč za porušení povinnosti výběru pojistného na veřejné zdravotní pojištění anebo povinností vyplývajících z právních předpisů kontrolovaných Úřadem práce ČR, Státním úřadem inspekce práce nebo oblastními inspektoráty práce (příslušnou informaci poskytne Ministerstvu průmyslu a obchodu Ministerstvo práce a sociálních věcí). V případě, že pokuta byla udělena za umožnění výkonu nelegální práce, není podmínka opakované pokuty uplatňována; 

- zaměstnavatel doloží čestné prohlášení o tom, že a) zaměstnaný kvalifikovaný specialista bude pobírat mzdu v minimální výši odpovídající alespoň minimální výši stanovené pro modré karty, a to i v případě žadatelů o zaměstnanecké karty, b) se zaměstnaným vysoce kvalifikovaným specialistou bude uzavřen pracovní poměr na plný úvazek na dobu alespoň 1 roku; 

- zaměstnavatel doloží čestné prohlášení o tom, že v období 2 let před podáním žádosti zaměstnal na území ČR alespoň 5 osob.

Kritéria pro účast vysoce kvalifikovaného zaměstnance (specialisty) v projektu: 

- doložení informace o čísle, pod kterým je neobsazené pracovní místo zveřejněné v centrální evidenci volných pracovních míst obsaditelných držiteli zaměstnanecké či modré karty;

 - čestné prohlášení zaměstnavatele, že specialista splňuje potřebnou kvalifikaci pro výkon zaměstnání a doklad to prokazující (pracovní zkušenosti či kvalifikace);

- čestné prohlášení zaměstnavatele o tom, že specialista má zásadní význam pro činnost zaměstnavatele na území ČR.

Zaměstnavatel podává žádost na příslušném formuláři (viz příloha projektu). Zaměstnavatel zajistí, aby cizinci podávali žádosti o zaměstnanecké nebo modré karty se všemi požadovanými náležitostmi. Opakované porušování této podmínky bude důvodem pro vyřazení zaměstnavatele z projektu.

Způsob realizace 

Zaměstnavatel, který má zájem obsadit volné pracovní místo evidované Úřadem práce ČR pro držitele zaměstnaneckých nebo modrých karet vysoce kvalifikovaným specialistou z Ukrajiny, podá žádost o zařazení do projektu. Ministerstvo průmyslu a obchodu v případě kladného vyhodnocení žádosti vydá zaměstnavateli potvrzení o zařazení do projektu a informuje o tom Ministerstvo zahraničních věcí, Ministerstvo vnitra a Ministerstvo práce a sociálních věcí (dopisem do datové schránky).

Osoba, která se uchází o zaměstnání u zaměstnavatele, který byl zařazen do projektu, se dostaví ve stanoveném termínu na zastupitelský úřad, kde odevzdá řádně vyplněnou žádost, cestovní doklad, fotografie a všechny požadované podpůrné doklady k žádosti.

Analogicky se vyřizují další žádosti o zařazení do projektu u stejného zaměstnavatele (viz příloha).

Ministerstvo průmyslu a obchodu rozhoduje o zařazení zaměstnavatelů do projektu na základě jejich žádosti, a to na dobu 1 roku s možností prodloužení v případě splnění podmínek. Tím však není dotčena možnost, že dojde k pozastavení či ukončení projektu i před uplynutím této doby.

Ministerstvo průmyslu a obchodu průběžně komunikuje s dalšími participujícími ústředními orgány státní správy a podnikatelskými reprezentacemi ohledně implementace projektu. Ministerstvo průmyslu a obchodu na základě odůvodněného podnětu spolugestorů zaměstnavatele z vážných důvodů z projektu vyřadí na dobu 1 roku. Mezi vážné důvody patří zejména dodatečné porušení podmínek sjednání pracovního poměru a účelové zneužívání nebo porušování podmínek zařazení do projektu. Pokud budou zjištěné nedostatky odstraněny a podmínky znovu naplněny, lze zaměstnavatele do projektu znovu zařadit.

Zaměstnavatel bude z projektu vyřazen rovněž v případě porušení dalších podmínek projektu, pokud v době trvání projektu přestane splňovat fixní podmínky nebo v případě, že projekt užije k jiným než stanoveným účelům.

[1] Cílem projektu není zkrácení zákonných lhůt pro vyřízení žádosti o zaměstnaneckou a modrou kartu, přijaté žádosti budou vyřizovány v zákonem stanovených lhůtách. 

[2] Meziresortní orgán na úrovni náměstků ministrů, do jejichž věcné působnosti spadá problematika imigrace a ochrany hranic. 

Пилотный проект: Специальные процедуры для высококвалифицированных рабочих из Украины для трудоустройства в Чехии.

Содержание Проекта - на чешском языке - http://www.mzv.cz/file/1688514/Zneni_projektu.pdf
Приложения - http://www.mzv.cz/file/1688266/Postup_a_zadost.pdf
Заявление - *.doc
Дополнительная информация - http://www.vlada.cz/cz/media-centrum/aktualne/cr-chce-vysoce-kvalifikovanym-ukrajincum-umoznit-rychlejsi-prijem-zadosti-o-ceske-zamestnanecke-karty-136670/

Pilotní projekt: Zvláštní postupy pro vysoce kvalifikované zaměstnance z Ukrajiny I. Společná ustanovení Cíl projektu: Cílem projektu je dosáhnout časových úspor při přijímání a vyřizování1 žádostí o zaměstnanecké a modré karty pro specialisty z Ukrajiny, kteří budou na území ČR vykonávat vysoce kvalifikovanou práci v oblasti výroby, služeb nebo ve veřejném sektoru. Zdůvodnění potřebnosti projektu: Kvalifikovaná pracovní síla je klíčovým předpokladem pro konkurenceschopnost zaměstnavatelů. Poptávka zaměstnavatelů po vysoce kvalifikovaných specialistech z řad občanů Ukrajiny stoupá z důvodu nemožnosti obsazení pracovního místa vhodným evidovaným uchazečem o zaměstnání, a to jak s ohledem na poměrně vysokou úroveň znalostí a schopností občanů Ukrajiny, tak i s ohledem na současnou situaci na Ukrajině. Při zajišťování termínu podání žádostí o pobytový titul (zaměstnanecká nebo modrá karta) se vysoce kvalifikovaní specialisté dlouhodobě mohou obtížně přihlásit k osobnímu pohovoru pro podání žádosti z důvodu naplnění kapacit zastupitelských úřadů, nicméně v některých případech je žádoucí řešit z pohledu zájmů ČR přijetí jejich žádosti rychle. Cílem projektu je také snížit administrativní a časovou náročnost na straně příslušných konzulárních úřadů. Projekt žádným způsobem nenarušuje český trh práce, neboť půjde o pozice, jež budou standardním způsobem zveřejněny v centrální evidenci volných pracovních míst obsaditelných držiteli zaměstnanecké nebo modré karty a bude na ně prováděn test trhu práce. Zakotvení projektu Projekt je schválen usnesením vlády České republiky. Vláda zmocňuje Koordinační orgán pro řízení ochrany státních hranic a migrací2 , aby v případě potřeby provedl v projektu změny. Na základě vážných důvodů může být projekt na základě návrhu gestora či některého ze spolugestorů kdykoliv pozastaven, ukončen nebo změněn. Realizace projektu je zajištěna plně v souladu s platnými právními předpisy. Na účast v projektu není právní nárok. Projekt probíhá ve spolupráci s organizací sociální a hospodářských partnerů a o jakékoliv změně či pozastavení projektu musí být informováni, neboť to může mít vážný dopad na výrobní procesy a provozy podniků. Finanční náklady Projekt nemá dopad na veřejné rozpočty. Přínosy projektu: Rychlé a efektivní přednostní přijetí žádosti o zaměstnaneckou a modrou kartu bez nutnosti registrace rezervačního systému k podání žádosti. Administrativní zpracování žádostí bude probíhat v nejefektivnější možné míře. Gestor: Ministerstvo zahraničních věcí. 1 Cílem projektu není zkrácení zákonných lhůt pro vyřízení žádosti o zaměstnaneckou a modrou kartu, přijaté žádosti budou vyřizovány v zákonem stanovených lhůtách. 2 Meziresortní orgán na úrovni náměstků ministrů, do jejichž věcné působnosti spadá problematika imigrace a ochrany hranic. Spolugestoři: Ministerstvo vnitra, Ministerstvo práce a sociálních věcí, Ministerstvo průmyslu a obchodu Předpokládaný počet ročně obsazených míst: Dle předběžných indikací se počet obsazovaných míst může pohybovat maximálně v řádech desítek měsíčně po plném náběhu projektu, navržená roční kvóta nepřesáhne 500 uchazečů. Vysoce kvalifikovaný uchazeč (specialista): osoba, která má specifické znalosti a dovednosti zásadního významu, disponuje vysokou úrovní kvalifikace a vědomostmi na pokročilé úrovni, jež jsou zásadní nebo důležité pro specifickou činnost, technologie nebo vedení podniku, v němž bude práci vykonávat, a tuto kvalifikaci doloží příslušným dokladem. Specialista musí mít minimálně vysokoškolské, v případě určitých konkrétních profesí/oborů středoškolské vzdělání s maturitou. Kritéria pro zařazení zaměstnavatele do projektu:  doporučení české podnikatelské reprezentace (Hospodářská komora ČR (HK), Svaz průmyslu a dopravy ČR (SPD), Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR (AMSP), Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů (KZPS)), ústředního orgánu státní správy nebo CI (doporučení je platné na 1 rok ode dne vydání);  doložení informace o čísle, pod kterým je neobsazené pracovní místo evidováno na Úřadu práce;  zaměstnavatel podniká na území ČR minimálně dva roky a je daňovým rezidentem v ČR dle zákona č. 586/92 Sb., o daních z příjmů;  zaměstnavatel má vyrovnané závazky vůči České republice (viz §46 zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání: zaměstnavatel nemá daňové nedoplatky z podnikání (doloží dokladem, který vyhotoví místně příslušný finanční úřad; doklad nesmí být starší než 3 měsíce), zaměstnavatel nemá nedoplatky pojistného na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti (doloží dokladem, který vydává ČSSZ, doklad nesmí být starší než 3 měsíce), zaměstnavatel nemá nedoplatky na pojistném na veřejném zdravotním pojištění (doloží čestným prohlášením);  zaměstnavatel je v ČR registrován jako plátce zdravotního a sociálního pojištění;  zaměstnavateli nebyla v období 2 let před podáním žádosti o zařazení pozice do projektu uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce vyšší než 100 000,- Kč anebo mu nebyla v období 2 let před podáním žádosti o zařazení pozice do projektu opakovaně uložena pokuta vyšší než 100 000,- Kč za porušení povinnosti výběru pojistného na veřejné zdravotní pojištění anebo povinností vyplývajících z právních předpisů kontrolovaných Úřadem práce ČR, Státním úřadem inspekce práce nebo oblastními inspektoráty práce (příslušnou informaci poskytne Ministerstvu průmyslu a obchodu Ministerstvo práce a sociálních věcí). V případě, že pokuta byla udělena za umožnění výkonu nelegální práce, není podmínka opakované pokuty uplatňována;  zaměstnavatel doloží čestné prohlášení o tom, že a) zaměstnaný kvalifikovaný specialista bude pobírat mzdu v minimální výši odpovídající alespoň minimální výši stanovené pro modré karty, a to i v případě žadatelů o zaměstnanecké karty, b) se zaměstnaným vysoce kvalifikovaným specialistou bude uzavřen pracovní poměr na plný úvazek na dobu alespoň 1 roku;  zaměstnavatel doloží čestné prohlášení o tom, že v období 2 let před podáním žádosti zaměstnal na území ČR alespoň 5 osob. Kritéria pro účast vysoce kvalifikovaného zaměstnance (specialisty) v projektu: - doložení informace o čísle, pod kterým je neobsazené pracovní místo zveřejněné v centrální evidenci volných pracovních míst obsaditelných držiteli zaměstnanecké či modré karty; - čestné prohlášení zaměstnavatele, že specialista splňuje potřebnou kvalifikaci pro výkon zaměstnání a doklad to prokazující (pracovní zkušenosti či kvalifikace); - čestné prohlášení zaměstnavatele o tom, že specialista má zásadní význam pro činnost zaměstnavatele na území ČR. Zaměstnavatel podává žádost na příslušném formuláři (viz příloha projektu). Zaměstnavatel zajistí, aby cizinci podávali žádosti o zaměstnanecké nebo modré karty se všemi požadovanými náležitostmi. Opakované porušování této podmínky bude důvodem pro vyřazení zaměstnavatele z projektu. Způsob realizace Zaměstnavatel, který má zájem obsadit volné pracovní místo evidované Úřadem práce ČR pro držitele zaměstnaneckých nebo modrých karet vysoce kvalifikovaným specialistou z Ukrajiny, podá žádost o zařazení do projektu. Ministerstvo průmyslu a obchodu v případě kladného vyhodnocení žádosti vydá zaměstnavateli potvrzení o zařazení do projektu a informuje o tom Ministerstvo zahraničních věcí, Ministerstvo vnitra a Ministerstvo práce a sociálních věcí (dopisem do datové schránky). Osoba, která se uchází o zaměstnání u zaměstnavatele, který byl zařazen do projektu, se dostaví ve stanoveném termínu na zastupitelský úřad, kde odevzdá řádně vyplněnou žádost, cestovní doklad, fotografie a všechny požadované podpůrné doklady k žádosti. Analogicky se vyřizují další žádosti o zařazení do projektu u stejného zaměstnavatele (viz příloha). Ministerstvo průmyslu a obchodu rozhoduje o zařazení zaměstnavatelů do projektu na základě jejich žádosti, a to na dobu 1 roku s možností prodloužení v případě splnění podmínek. Tím však není dotčena možnost, že dojde k pozastavení či ukončení projektu i před uplynutím této doby. Ministerstvo průmyslu a obchodu průběžně komunikuje s dalšími participujícími ústředními orgány státní správy a podnikatelskými reprezentacemi ohledně implementace projektu. Ministerstvo průmyslu a obchodu na základě odůvodněného podnětu spolugestorů zaměstnavatele z vážných důvodů z projektu vyřadí na dobu 1 roku. Mezi vážné důvody patří zejména dodatečné porušení podmínek sjednání pracovního poměru a účelové zneužívání nebo porušování podmínek zařazení do projektu. Pokud budou zjištěné nedostatky odstraněny a podmínky znovu naplněny, lze zaměstnavatele do projektu znovu zařadit. Zaměstnavatel bude z projektu vyřazen rovněž v případě porušení dalších podmínek projektu, pokud v době trvání projektu přestane splňovat fixní podmínky nebo v případě, že projekt užije k jiným než stanoveným účelům.

Облегчение условия получения Чешских рабочих виз для граждан Украины.

Правительство Чешской Республики решило помогать не только землякам - волынским чехам, переезжающим из Украины на свою историческую родину. Чехия сделает шаг навстречу всем украинцам, значительно облегчив условия получения рабочих виз. Все потому, что Чешская Республика заинтересована в рабочей силе из Украины.

Чехия активно помогает странам Ближнего Востока, к примеру, Иордании, финансируя лагеря беженцев, которые там находятся. Помогает Сектору Газа, вкладывая деньги в разные гуманитарные программы. Принимает, как и другие страны ЕС, на своей территории мигрантов, нелегально приехавших в Европу.

Помогает Чехия и Украине. Принимает земляков, волынских чехов, некоммерческие организации работали и работают в разных регионах Украины, в том числе на востоке страны.

Однако простым украинцам приехать в Чехию, чтобы учиться или работать здесь – не так и просто.

Богдан Райчинец представляет украинское национальное меньшинство в специальном совете при правительстве Чехии. В июле в интервью русской редакции «Радио Прага» Богдан Райчинец так ответил на вопрос: Могут ли чешские власти как-то активнее помогать украинцам, желающим жить в Чехии?

«Могут, и это вопрос к чешскому МИДу и МВД. Я считаю, что Чехия поддержит приток украинских студентов и будут созданы дальнейшие программы для этого. Этот процесс, по мнению Евросоюза, свидетельствует о демократизации общества, когда студентов привозят и показывают им, как в конкретной европейской стране хорошо живется, как применяются демократические процессы. Я знаю такие программы, к примеру, у той же организации «Человек в беде», когда в Чехию привозили специалистов из Украины и обучали их передовым технологиям управления, принципам работы неприбыльного сектора. Это направление мне кажется наиболее перспективным».

Однако чешское правительство выбрало другой путь, как пойти навстречу украинцам: страна станет активно принимать украинских специалистов, профессионалов в сфере IT, других областях, да и простых рабочих. Рабочие визы украинцам станут выдавать по «облегченной» программе. 9 ноября кабинет министров обсудит все детали проекта по привлечению украинских специалистов в страну.

Вот, что говорит министр иностранных дел Лубомир Заоралек о том, как будут действовать власти по отношению к тем украинцам, которых пригласили на работу чешские фирмы. Человека ждут в Чехии, и он идет в одно из консульств Чешской Республики в Украине с просьбой дать ему рабочую визу:

«Если он предоставит подтверждение о том, что его берут на работу, все нужные документы, сдаст опечатки пальцев, то его бумаги без промедления отправят в МВД Чехии. Данные проверят и примут решение, чтобы этому человеку дали годовую рабочую визу».

В Чехии активно действуют посредники, которые берут с украинцев немалые деньги за свои услуги: помощь при поиске работы.

Эту проблему постараются решить. К примеру, руководство Пардубицкого края откроет в Ужгороде специальный «контактный центр», что-то вроде биржи туда. В этот центр придут люди, и многим из них подыщут работу в Чехии. Подобные центры в разных регионах Украины планируют открыть многие края Чешской Республики.

В чешском обществе отношение к украинцам намного лучше, чем к мигрантам из стран Ближнего Востока и Африки. Госсекретарь Чешской Республики по вопросам Евросоюза Томаш Проуза в интервью «Радио Прага» в свое время сказал:

«Для нас украинцы — уже естественная, полноценная часть чешского общества. Многие удивляются, когда узнают, что украинское национальное меньшинство в Чехии даже больше словацкого. Мы видим, что украинцы, которые приехали в Чехию, без проблем интегрируются, никто против них не протестует».

Пилотный проект по ускоренному трудоустройству украинцев в Чехии -«Особые условия для высококвалифицированных работников из Украины» (Zvláštní postupy pro vysoce kvalifikované zaměstnance z Ukrajiny).

Глава чешского правительства Богуслав Соботка на проходившей на днях ежегодной конференции «Чехия: Каково положение дел?» высказал озабоченность перегруженной визовой системой в чешских консульствах в Украине. Одновременно он пообещал, что правительство предпримет меры по упрощению процедуры трудоустройства украинцев.

Премьер обеспокоен недостатком квалифицированной рабочей силы в стране, тогда как международное консалтинговое агентство Hays, опубликовавшее результаты своего исследования на прошлой неделе, утверждает, что Чехия, по сравнению с другими европейскими странами, не испытывает острого дефицита таких кадров.

Чешское государство готово уже в конце 2015 года дать старт пилотному проекту по ускоренному привлечению в страну рабочих мигрантов с Украины.

Проект называется «Особые условия для высококвалифицированных работников из Украины» (Zvláštní postupy pro vysoce kvalifikované zaměstnance z Ukrajiny).

Министерство иностранных дел и министерство промышленности и торговли выступают за привлечение как украинцев с высшим образованием, так и менее квалифицированных мигрантов, в которых остро нуждается чешская легкая и тяжелая промышленность.

МВД согласно только с привлечением украинцев с высшим образованием, мотивируя это заботой о безопасности Чехии.

Суть проекта в ускоренной выдаче виз представителям определенных специальностей.

Не секрет, что чешские работодатели вынуждены месяцами ждать, пока мигрантам из третьих стран выдадут визу.

В рамках проекта планируется привлекать в Чехию до 500 трудовых мигрантов в год. В настоящее время речь идет, например, о профессорах, инженерах, врачах.

Неизвестно, пойдет ли государство навстречу чешским промышленникам и включит ли в проект представителей рабочих специальностей без высшего образования.

Несколько вопросов министру труда и социальных дел Михаэле Марксовой-Томиновой.

Какой информацией располагает ваше ведомство?

- Чехия не располагает достаточным количеством работников, которые должны занять определенные вакантные позиции. Слабой утехой является лишь то, что такая проблема стоит перед большинством западноевропейских государств. У нас в стране 400 тыс. безработных и 100 тысяч вакансий. И работодатели сообщают нам, что не могут найти подходящих работников определенных профессий.

Сколько мест из этих более чем 100 тыс. вакансий являются такими, на которые нужны неквалифицированные кадры, что в итоге отражается как на более низкой заработной оплате этих работников, так и на том, что на них трудно найти людей?

- В данный момент я не могу точно сказать, однако цифры приведены в отчете, который попадет ко мне в ближайшие дни. Да, проблема неквалифицированных работников стоит остро и в том смысле, что им зачастую невыгодно работать, потому что правила получений социальных пособий и пособий на оплату жилья не допускают, чтобы ими пользовались люди, чей заработок хотя бы незначительно превышает установленный минимум. Поэтому необходимо повышать размер минимальной зарплаты, чтобы мотивировать людей к труду.

Премьер-министр Б. Соботка на днях сообщил, что одной из препон интенсивному росту темпов чешской экономики может стать недостаток квалифицированной рабочей силы, и чешское правительство в скором времени займется проектом, который позволит работодателям, привлекающим рабочую силу из Украины, после сообщения о своих требованиях упростить порядок трудоустройства украинцев. До какой степени это может решить дефицит технических кадров?

- Я думаю, что по этому пути можно двигаться. Все развитые западные страны сталкиваются с проблемой недостатка кадров и ищут таких работников за рубежом. Я полагаю, что для нас идеальным решением является поиск квалифицированной рабочей силы в странах, культура и язык которой нам очень близки, и Украина в таком контексте может рассматриваться как первый из приемлемых вариантов. Я хочу подчеркнуть, что мы говорим исключительно о квалифицированных кадрах, нам нужны люди определенных профессий. Мы не думаем, что надо полностью открыть наш рынок труда для кого угодно, кто занял бы рабочие места, на которых могут работать чехи. Но сейчас у нас нет достаточного количества чехов, чтобы занять конкретные позиции.

Как это будет выглядеть на практике, какие меры будут приняты для того, чтобы работодатели смогли без больших проволочек трудоустроить у себя украинских работников?

- Прежде всего, должна быть упрощена процедура, которая позволит этим работникам приехать в Чехию. Эта проблематика - в компетенции МВД и МИД. Что касается свободных рабочих мест, все вакансии регистрируются нашими службами занятости. Действуют определенные правила, защищающие интересы местного населения. Только в том случае, если вакансия пустует определенное время и должность не может быть занята чешским работником, это рабочее место можно предложить гражданам из третьих государств.

Тест знания языка и реалий для получения ГРАЖДАНСТВА Чешской Республики - Статистика 2015

Тест знания языка и реалий для получения ГРАЖДАНСТВА Чешской Республики
Статистика 2015

http://ujop.cuni.cz/upload/stories/vtc/zkobc/ZKOBC_ppt_statistika_2015_01-06.pdf

Статистика по количеству заявок на приобретение чешского гражданства

количество заявок и приобретение чешского гражданства за последние 5 лет

Эмиграция в Чехию - проблемы и трудности.

Многие думают, что переезд из стран бывшего СССР в Чехию несет только перемены к лучшему. Счастливую, спокойную и безоблачную жизнь в относительно тихой и стабильной Европе. Однако все не так просто. Люди, перебравшиеся в новую для себя страну, испытывают не меньше стрессов, чем на бывшей родине. Пражский психолог Александр Кузин рассказал русской редакции «Радио Прага» об основных проблемах и вопросах, с которыми к нему обращаются русскоговорящие эмигранты.

Александр Кузин (Фото: Кирилл Щелков, Чешское радио - Радио Прага)Александр Кузин живет и работает в Чехии, но все его клиенты — из России, Украины, Казахстана и других стран бывшего Советского Союза. Их можно разделить на три группы.

Первая — это обычные семьи с маленькими детьми. Вроде счастливая семья, но в определенный момент ребенок идет в чешскую школу, и в его взаимоотношениях с родителями возникают проблемы.

— Что происходит и в чем причины?

Иллюстративное фото: Филип Яндоурек, Чешское радио— Я вижу две основные причины. Первая — другая языковая среда. Вторая — иная система школьного образования. Смотрите, ребенок ходит в чешскую школу, значит, он большую часть дня общается по-чешски. Потом он возвращается домой. В школе у него возникли какие-то проблемы, чем-то он не удовлетворен, чем-то хочет поделиться. И далеко не всегда он даже может донести родителям, в чем сложности. Потому что во многих семьях мама или папа по-чешски говорят очень плохо. Или вообще не знают чешского языка. Ребенок даже не всегда решится поговорить с родителями. Во-первых, обо всем нужно сказать по-русски, то есть «перевести» свои проблемы на русский язык. Во-вторых, он не знает, что сказать родителям, а что нет. Что они воспримут нормально, а что нет. Это связано с тем, что чешская система образования другая, она, так или иначе, дает ребенку больше свободы, чем российская или украинская. Даже в чешской начальной школе занятия проводятся по форме open space, свободного пространства. А родители как рассуждают? Где та дисциплина, которая нужна? Где тот жесткий подход? Где то необходимое количество домашних заданий, которое мы желаем видеть? Где тот контроль над ребенком, который обязаны осуществлять преподаватели? Этого всего нет. В результате, сложно ребенку и очень тяжело и непривычно родителям. Им приходится перестраиваться под другую, чешскую, ментальность.

Неловкость за родителей

— То есть родители ожидают от чешской школы большего, чем она дает?

— Моя практика показывает, что, как правило, русскоговорящие родители считают, что чешская школа мало занимается детьми. Что ребенок получает в ней много каких-то развлекательных моментов, много творческих заданий, но именно процесс образования, по мнению этих родителей, недостаточно глубок.

Иллюстративное фото: Томаш Адамец, Чешское радио— А не бывает ли такого, что дети испытывают какую-то неловкость или даже комплексы из-за своих родителей? Что те недостаточно ассимилировались и их «стыдно» показать друзьями?

— Я работал с одной русской семьей. Там действительно возникла подобная ситуация. Неловкость сына за родителей, столкновение менталитетов. Родители одноклассника этого русского мальчика пригласили его вместе с мамой и папой к себе на дачу провести выходные. А когда они приехали, сын стал испытывать комплексы. Его мама и папа — как-то в стороне от всего. Кроме того, не знают языка, им все нужно перевести, объяснить. Это еще не все. Бедная русская семья еще дома в Праге наготовила множество еды и привезла ее на дачу. Все это было отвергнуто. Не по каким-то злым или русофобским побуждениям. А из-за разницы в менталитете. Чешской семье показалось это странным, приготовленная еда осталась нетронутой. Просто к ней не привыкли, она не показалась вкусной. Было очень обидно и неловко. Как для гостей, так и для принимающей семьи. В результате, русская семья на следующее утро вместе с сыном уехала домой. Мальчик рассчитывал провести с одноклассником и его родителями три дня, а все закончилось по сути несколькими часами. Все остались недовольны, а родители потом много месяцев ходили ко мне на приемы, чтобы как-то наладить отношения с сыном, построить с ним другие «контакты», понять чешскую ментальность. Слава богу, все закончилось хорошо. В этой семье проблем уже нет.

«Мы живем ради детей» — неправильный девиз

— Может ли ребенок, для которого Чехия, ее культура и ментальность — уже полностью «свои», помочь родителям изменить их отношение к новой жизни? Чтобы те начали чувствовать себя в ней комфортно?

Иллюстративное фото: photostock, FreeDigitalPhotos.net— Более взрослый ребенок, осознающий окружающие процессы, конечно, может помогать родителям. Что-то рассказывать, знакомить их с местными традициями и праздниками, находить для тех новые возможности общения. Разумеется, ребенок может проявлять инициативу. А со стороны родителей будет правильным поддерживать это стремление сына или дочери. Если у них действительно есть желание двигаться куда-то дальше.

— Я знаю немало людей, переехавших в Чехию или другие страны Европы, которые рассуждают так... Мы уже на этом новом месте не сможем жить абсолютно счастливо, вряд ли полностью адаптируемся. Мы готовы нести жертвы и страдать, чувствовать себя второсортными... Но мы приехали сюда ради детей. Ради их будущего. Чтобы они выросли счастливыми... Мы живем ради них...

— Когда родители говорят: «Мы живем ради детей», то как раз у их детей возникает чувство вины. Родитель должен быть счастлив сам по себе, а ребенок обязан это видеть. Потому что каждый отец или мать, который живет ради ребенка, подсознательно ожидает в будущем какой-то компенсации. Ребенок должен оправдать ожидания, которые в него вложили. Должен сформироваться в профессиональном и личном плане. И вернуть матери или отцу этот долг. Все это неосознанный процесс. Иная ситуация с детьми, которые живут рядом со счастливыми родителями. Теми родителями, которые тратят немалое количество времени на самих себя, а детей даже в чем-то ограничивают. Говорят: «Это наше пространство. Это наше время. А вот это время мы можем посвятить тебе». Дети в таких семьях вырастают куда более счастливыми. Со здоровыми личностными границами.

Родители хотят, а дети-студенты разочаровываются

Вторая группа клиентов психолога Александра Кузина, как это ни удивительно, молодые и полные сил студенты.

— Какие проблемы могут быть у них? Там ведь — вся жизнь впереди...

Иллюстративное фото: Филип Яндоурек, Чешское радио— Довольно частая и распространенная проблема — это моральное состояние студентов, которые приезжают в Чехию учиться. Русскоязычные студенты из России, Украины, Казахстана. Дело в том, что они едут сюда, прежде всего потому, что этого хотят их родители. Они желают дать сыну или дочери европейское образование.

— Это дети богатых родителей?

— Или богатых. Или из семей, которые не очень то и богаты, но разными путями добиваются цели дать ребенку европейское образование. И вот эти юноши и девушки, приезжая в Чехию, часто не находят себе места. Разочаровываются в том, что видят. Сначала им кажется, что Европа, европейская культура и система образования, традиции, общество — все это что-то свободное, праздничное. Что все это будет давать постоянный позитив. А потом они сталкиваются, к примеру с тем, что для того, чтобы перейти с одного курса на другой, нужно уделять огромное количество времени занятиям. И их первые иллюзии исчезают. В высших учебных заведениях Чехии и той же России тоже большая разница в системе обучения. В России можно в последний момент успеть что-то нагнать, заткнуть необходимые пробелы. В Чехии такого не получается. Нужна повседневная кропотливая работа. И тогда этим студентам становится скучно, неинтересно, они разочаровываются и к процессу обучения начинают относиться довольно халатно.

«Я учусь, а сам не знаю чему...»

— И при этом они не находятся под контролем родителей, потому что те живут далеко от них.

Иллюстративное фото: Европейская комиссия— Часто еще бывает такое, что родители или изначально выбирают ребенку вуз, где будут заниженные требования. Или после одного-двух семестров переводят его в такой институт. Существует некоторая прослойка коммерческих учебных заведений, где во время обучения на многое готовы закрыть глаза. Но этим проблемы не заканчиваются. Студент учится, общается в социуме ровесников и более старших товарищей по университету, а потом задается вопросом: «А что дальше?». И не находит ответа. У него не нарабатываются необходимые профессиональные связи. У него нет понимания своей будущей карьеры или специальности. Очень многие приходят ко мне и говорят: «Я учусь, а сам не знаю, чему. Я не понимаю, зачем мне это нужно. Я не знаю, буду я работать по этой профессии или нет. На самом деле я мечтаю о чем-то другом».

— То есть он учится, исполняя волю родителей. Но разве сам студент никак не может изменить свою жизнь?

 «Это сколько сил я трачу на обучение, а что получу в результате?»

— Достаточно многие просто сдаются. Не прилагают никаких усилий изменить жизнь в Чехии. Здесь же как? Человек получает диплом, а потом устраивается на те вакансии, которые открыты, которые существуют. Некоторые студенты так и делают, ради того, чтобы наработать опыт, остаться жить в стране. А многие ожидали другого. В российской системе, в российском менталитете многие после университета хотят моментально занять «достойную позицию». Люди не живут ощущением, что «я приду с низов и буду постепенно и целенаправленно достигать результата». Обычно российская молодежь, студенты и выпускники рассчитывают на что то, что они сразу получат хорошую должность. При помощи чьей-то поддержки, тех же родителей, знакомств, связей. Так все работает в России. В Чехии система строится иначе. Ты пришел в банк или проектный институт, но начинаешь с чего-то небольшого. И студенты из стран бывшего СССР, которые учатся в Чехии и хотят здесь остаться, в какой-то момент все это осознают. Возникает дикое неудовлетворение: «Это сколько сил я трачу на обучение, а что получу в результате?».

О деградации и «падении на дно»

— И как студенту помочь? Сказать: «Терпи, держись и жди»?

Иллюстративное фото: Филип Яндоурек, Чешское радио— Можно постараться приблизить ожидания человека к реальности, с которой он столкнется. Четче обрисовать существующую систему и среду. Нацелить его на большую профессиональную точность. Чтобы студент не терял время, а уже во время учебы мог искать полезные связи, которые могут пригодиться ему в будущем. Там, дома, в России, для этого есть та же поддержка родителей. Здесь приходится действовать самому. А поддержка семьи — она только на расстоянии. Это первое. И второе. Желательно четко, уже на младших курсах — втором или третьем — понять, твоя ли это специальность. Этого ли ты хочешь на самом деле. И пока не поздно можно профессионально переориентироваться, выбрать иную специализацию или даже профессию. Найти что-то свое. Не бояться, если вдруг этого не избежать, «потерять» в институте курс или два. Это должны понимать и сами студенты, и их родители.

— Многие ли русскоговорящие студенты, оказавшиеся в Чехии «на свободе», не контролируемые родителями, деградируют, спиваются, становятся наркоманами, проститутками и вообще «падают на дно»?

— Такое тоже есть. Часто дети даже вводят родителей в заблуждение. Врут тем, что учатся. Хотя этот их сын уже давно не в институте, все бросил и занимается какими-то иными делами. Но дело ведь еще и в том, что и этой ниточке тоже приходит конец, потому что обучение связано со студенческой визой. А человек ее лишается. Но да, бывают, и нередко, и такие драматичные случаи, о которых вы сказали.

«Добровольно сосланные»: жизнь в вакууме

Ну и третья группа эмигрантов, нуждающаяся в помощи психолога, это люди, чьи мужья или дети остались на родине. Работают в Москве или другом городе и пока не хотят переезжать в Чешскую Республику. Потому что «полноценная жизнь» — она в России или Украине. Там работа, деньги, связи, досуг. Зато перевезти в Чехию пожилых родителей или жену — это сделать стоит. Здесь жизнь тише, спокойнее, ниже уровень преступности, лучшее здравоохранение, налаженный быт, да и вообще стабильность. Однако и у этих, «добровольно сосланных» людей, возникает немало проблем? Каких? Это вопрос психологу Александру Кузину.

Иллюстративное фото: Европейская комиссия— Очень многие старики, очень многие женщины, которые живут в Чехии отдельно от своих детей или мужей, пребывают в некотором вакууме. Все потому, что им не хватает элементарных человеческих контактов, элементарной человеческой поддержки. Еще момент: когда в стране социум утроен, им негде себя применить. Когда женщина или пожилой человек живет на деньги, которые получает от близких с родины, ему не нужно работать, а чешский социум куда комфортнее, чем в той же России. И в результате у этих людей возникает достаточно большое количество свободного времени. Многие несчастны потому, что не находят себе применения. Хорошо, что существует интернет, социальные клубы, клубы по интересам. В том числе и среди русскоговорящей диаспоры Чехии. И эти клубы, занятиях в них, помогают многим найти себе единомышленников, почувствовать себя нужными, проводить время в кругу себе подобных. Чтобы все это найти — нужна скорее не энергия, а желание. Потому что необходимой энергией обладают организаторы этих мероприятий. Ну и, конечно же, при наличии свободных денег, можно и платить за то, чтобы для тебя создавали комфортный досуг, мероприятия, поездки, путешествия, походы.

Вечный вопрос: кто виноват?

— Вот чьи-то родители, чья-то жена не испытывают счастья от своей эмигрантской жизни. Человеку дискомфортно, хотя со стороны все кажется нормальным или вовсе прекрасным. И от этого становится еще хуже. Кого люди начинают винить? Себя? Или детей и мужей, которые отправили их в Чехию? Куда выплескивается эта «энергия недовольства»?

Курорт Карловы Вары (Фото: Кристина Макова, Чешское радио - Радио Прага)— Каждый находит свой выход. Кто-то в том, что сложилась такая ситуация, начинает винить окружающих. Виноваты те, кого нет рядом. Или виноваты те, кто вроде и рядом, но недостаточно времени уделяют контактам, общению, звонкам. Это недовольство своей жизнью люди выплескивают в поиск виновных. Ну а кто-то начинает испытывать депрессию и подавленность. Что меня ждет дальше? Неужели все мое будущее — вот эта квартира, соседние магазины и может курорты, если говорить о тех, кто живет, к примеру, в Карловых Варах. И жизнь этих людей становится невыносимо скучной и неинтересной.